随着物流需求的迅猛增长，传统配送模式正面临着地面交通依赖性强、人力成本攀升和效率瓶颈等多重挑战。低空经济的蓬勃发展为物流行业开辟了新的赛道。然而，要实现规模化商用，无人机配送仍面临诸多调整，未来仍需进一步探索破局思路。

▍低空物流站上风口

作为低空经济的关键应用，伴随国家政策不断加持，市场主体积极参与，无人机配送在多地开展试点并取得进展。

首先，近年来，我国政府陆续出台了一系列政策文件推动低空经济的发展和创新。2021年，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”概念写入国家规划。此外，工信部、民航局、国家发展改革委等多部门也相继发布了一系列重要文件，为低空经济的发展提供了明确的指导和支持。其中，工信部等四部门印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》中提到，预计到2030年，包括“干－支－末”无人机配送网络在内的通用航空产业将形成万亿级市场规模，成为低空经济增长的强大推动力。从地方上看，据不完全统计，30个省（区、市）将“低空经济”有关内容作为今年重点工作，部分省份还提出具体发展目标（如建设产业示范区、开通航线等）。这一数据体现了低空经济作为新质生产力的重要方向，正加速在全国范围内布局。

其次，作为我国战略性新兴产业，低空经济有望成为促进经济发展的新增长点。据中国民航局、中商产业研究院数据显示，2024年低空经济的市场规模达到9702亿元，预计到2025年市场规模将达到15,000亿元。其中，无人机配送作为低空经济重要的应用场景，市场空间广阔。

第三，无人机配送正在成为推动智慧物流发展的关键引擎。相较于传统的配送方式，无人机配送具有突破地面交通限制，降低配送成本，显著提升配送效率等特点，在“最后一公里”快递配送、救援物资紧急配送等诸多方面具有显著优势。

数据显示，2024年全国社会物流总额360.6亿，同比增长5.8%，增速较上年提高0.6个百分点，物流需求在复杂的国内外经济环境下持续增长。在此背景下，物流行业亟待完成超前布局，围绕新质生产力健全产业链，完善现代物流体系。而无人机配送作为智慧物流的重要创新方向，将助力行业应对新一轮挑战。

第四，随着技术的日益成熟以及企业实践的不断推进，我国无人机配送正加速落地。在核心技术方面，多传感器融合感知（激光雷达、摄像头、毫米波雷达）与高精度定位（北斗+惯性导航）已实现复杂环境下的精准避障和厘米级定位。而在企业实践领域，国内外物流与电商领域的头部企业，例如亚马逊、DHL、京东、顺丰等，正在全力探索无人机配送的商业化应用路径，持续推动无人机配送从理论走向实际应用。

梳理发现，当前，无人机配送在物流配送领域的应用场景主要聚焦在电商快递和应急物流两个方面。在电商物流领域，从城市社区到偏远乡村，无人机配送逐渐实现常态化运营，不仅显著缩短了配送时间，还降低了人力成本，为电商快递行业的发展注入新动力，无人机配送试点项目已在国内多个城市开展；在应急物流领域，无人机凭借不受地形制约、响应迅速的优势，承担医疗急救、应急救灾等场景的物资运输，在血液、药品等紧急需求中发挥关键作用。

▍机遇与挑战并存

无人机配送凭借其高效、低成本等优势，在近年来得到了快速发展。然而，在这一新兴产业蓬勃兴起的背后，诸多痛点也逐渐显现，制约着其进一步规模化与常态化应用。

目前在无人机配送领域，仍有些技术难题有待解决。诸如，无人机对于复杂环境的适应性还不尽人意，在暴雨、大风等极端天气条件下，无人机的传感器性能会受到影响，导致避障精度下降、定位出现偏差，甚至可能引发飞行事故。同时，复杂的低空环境，如建筑物密集、电力线网密布等，也给无人机的安全飞行带来挑战。另外，在无人机的续航与载重方面，当前主流的锂电池能量密度难以支撑无人机长时间、远距离飞行以及携带较重货物，而具有较高潜力的新型电池技术，如氢燃料电池、固态电池等，仍处于研发或试验阶段，尚未实现大规模商业化应用。

作为新兴产业，配套设施及法律监管的不完善也是制约无人机配送发展的重要因素。无人机的起降场地缺乏统一规划和建设，导致无人机配送在末端环节容易受阻；当前空地信息交互和数据共享机制不健全，使得无人机与地面设施、车辆之间的数据交互不畅，难以实现高效的协同作业。法律监管方面，无人机运行与安全相关的法律法规尚不完善，虽然我国已出台了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法规文件，但是在责任划分、安全监管等方面仍然存在空白。同时，无人机商业飞行的审批流程相对繁琐，需要提前向民航、公安等多个部门提出申请，整个流程耗时较长。

从人才需求的角度来看，无人机配送的快速发展将对就业市场产生双重影响。一方面，这一新兴领域将创造大量高技术岗位，包括无人机的研发设计、生产制造、系统维护、运营管理等环节，都需要专业化人才支撑。为适应这一趋势，国内多所高校已陆续开设无人机相关专业，着力培养对口人才。另一方面，随着无人机配送的大规模应用，传统物流行业中技术含量较低的配送岗位将面临被替代的风险，这可能对劳动密集型就业市场造成显著冲击。

此外，无人机配送的普及仍面临公众认知度不足的挑战。由于对新兴技术的不了解，许多人对无人机配送的安全性存在顾虑，包括飞行稳定性、避障能力以及可能引发的坠机风险。同时，低空飞行的无人机可能涉及住宅区域，也引发了公众对隐私保护的担忧，比如是否会被搭载的摄像设备侵犯个人生活空间。这些对于安全的认知直接影响了社会对无人机配送的接受程度。

▍破解瓶颈的关键

针对当前无人机配送产业发展面临的诸多挑战，可以考虑从技术创新、政策支持、人才转型和社会认知等多个维度构建系统性解决方案，将有效突破当前无人机配送产业发展瓶颈，推动行业健康有序发展，或将实现规模化商业应用。

一是技术创新驱动，提升核心竞争力。如提升环境感知与应对技术，推动校企合作与企业间合作，通过技术交流与信息共享，研发更智能的传感器融合技术。这将显著提高无人机在极端天气（如暴雨、大风）和复杂环境（如建筑物密集、电力线网密布）下的感知精度与稳定性，确保飞行安全。加大电池技术研发投入，鼓励科研机构和企业加大对新型电池技术（如氢燃料电池、固态电池）的研发力度，加速其在无人机领域的应用。同时，优化电池管理系统，提高电池的充放电效率和使用寿命，降低使用成本，从而延长无人机的续航能力和载重能力。

二是完善法律法规与监管体系，规范产业发展。完善相关法律法规方面，相关部门应尽快填补无人机配送产业在法律问题中的空白，进一步明确适航管理、操控资质、飞行空域等方面的法律法规，构建更加详细、完善的法律体系，为产业健康发展提供保障。在管理服务方面，简化审批流程，整合民航、公安等多部门的审批职能，建立统一的无人机商业飞行审批平台，实现一站式审批服务。这将有效缩短审批时间，降低企业运营成本，推动无人机配送业务的快速落地。

三是帮扶传统物流人员转岗，助力就业转型。政府应出台无人机技能专项培训补贴政策，鼓励物流企业与职业院校、培训机构合作。通过系统培训，帮助传统物流人员掌握无人机操作、基础检修、数据分析等新技能，使其顺利转型至新兴岗位，缓解就业冲击，促进就业市场的平稳过渡。还有部分人员可以引导其向其他行业进行就业转型，实现劳动力市场的均衡发展。

四是提升公众接受度与完善配套设施，优化发展环境。通过多种渠道向公众普及无人机配送的安全性、隐私保护措施以及其在提高配送效率、降低物流成本、减少交通拥堵等方面的优势。消除公众对无人机配送安全性和隐私问题的担忧，提升公众对无人机配送服务的接受度。政府和企业应共同加大对无人机起降场地的规划和建设力度，尽快建立统一的数据标准和信息接口。实现无人机与地面设施、车辆之间的高效协同作业，为无人机配送的规模化运营提供坚实的基础设施支持。

随着核心技术的持续突破和应用场景的不断拓展，无人机配送技术正以前所未有的速度革新物流行业。未来，无人机配送产业有望实现从技术突破到商业落地的完整闭环，构建起一个智能化、网络化、绿色化的现代物流新体系，开启物流行业的新篇章。（供稿：北京物资学院）

来源：文/王晓平 石立贤  物流时代周刊

注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会删除此文章