各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部委： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进外贸稳定增长，巩固和增强经济回升向好态势，经国务院同意，现将《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。 商务部 2024年11月19日关于促进外贸稳定增长的若干政策措施 一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场，鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保。二、加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对中小微外贸企业加大融资支持力度。三、优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平。四、促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。五、扩大特色农产品等商品出口。扩大优势特色农产品出口，加大促进支持力度，培育高质量发展主体。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，为出口营造良好外部环境。六、支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。加强第三方碳服务机构与外贸企业对接。积极发展边境贸易，推进边民互市贸易进口商品落地加工。研究出台新一批综合保税区维修产品目录、第二批自贸试验区“两头在外”保税维修产品目录，新支持一批综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点项目、综合保税区内“两头在外”保税再制造试点项目落地。八、吸引和便利商务人员跨境往来。完善贸促机构展览公共服务平台和服务企业数字化平台，加强展会信息服务和对外宣传推广。稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间，依规为临时紧急来华重要商务团组审发口岸签证，支持重点贸易伙伴商务人员来华。九、提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，按规定落实失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策，大力推广“直补快办”经办模式，降低企业经营成本。将重点外贸企业纳入企业用工服务保障范围，加强人社专员指导服务。各地方、各有关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，切实做好促进外贸稳定增长工作，着眼长远积极培育新的外贸增长点。各地方要加大力度推进政策落实，外贸大省要勇挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。商务部要会同有关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，加强督促检查，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供有力支撑。来源：外贸司 注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章

在全球电商蓬勃发展的大背景下，跨境电商作为国际贸易的新兴力量，正发挥着越来越重要的作用。2024年前三季度，我国跨境电商进出口额达1.88万亿元，同比增长11.5%，高于外贸整体增速6.2个百分点（数据来源：官方统计数据）。海关总署近日发布征求意见稿，拟推出四方面措施进一步促进跨境电商出口发展，这无疑将为跨境电商出口企业带来新的机遇与发展空间。取消跨境电商出口海外仓企业备案以往，根据海关总署第75号公告第四条规定，企业开展出口海外仓业务模式需要进行备案。而现在，企业无需向海关办理出口海外仓业务模式备案，只需完成报关单位备案和跨境电商企业备案后，即可直接开展业务。从企业的角度来看，这一举措大大减少了企业的备案流程，节省了时间成本。以某跨境电商出口企业A为例，在之前进行海外仓业务备案时，需要准备大量的文件，经历繁琐的审核流程，耗费了至少两周的时间。现在，这些时间可以用于优化产品、拓展市场等更有价值的业务环节。这将吸引更多的企业涉足跨境电商出口海外仓业务，有利于扩大跨境电商出口的规模。简化出口单证申报手续出口清单申报前，跨境电商和物流企业应当分别通过国际贸易“单一窗口”或跨境电商通关服务平台向海关传输交易、物流等电子信息，无需传输收款单电子信息。这一措施减轻了企业申报负担。在过去，企业需要收集并传输多种单证信息，其中收款单电子信息的收集和整理有时会遇到各种问题，如银行与企业系统对接的延迟、信息格式不匹配等。例如，某跨境电商物流企业B表示，之前在处理收款单电子信息传输时，经常需要花费额外的人力去核对和调整信息，以确保符合海关要求。现在简化手续后，企业可以将更多的精力放在提升物流服务质量上，有助于提高整个跨境电商出口的运营效率。扩大出口拼箱货物“先查验后装运”试点在上海、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、黄埔、成都、西安等12个直属海关开展出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式试点。允许跨境电商出口货物以散货形式进入监管作业场所，先行接受海关查验，然后再根据实际需求灵活拼箱装运。对于跨境电商出口企业来说，这一试点政策提供了更大的灵活性。以一家从事小批量、多品种跨境电商出口的企业C为例，以前在拼箱装运前如果遇到查验问题，可能需要重新调整货物的组合，导致时间延误和成本增加。现在实行“先查验后装运”，企业可以更精准地安排货物的拼箱，减少不必要的损失。同时，这也有利于提高海关查验的效率，减少货物在监管场所的滞留时间，提升整个跨境电商出口供应链的流畅性。推广跨境电商零售出口跨关区退货监管模式在北京、天津、大连、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、黄埔、成都、乌鲁木齐海关等20个直属海关开展跨境电商零售出口跨关区退货监管模式试点。允许跨境电商零售出口(9610)退货商品跨直属关区退货，退货商品仅允许退至开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所(场地)。在跨境电商中，退货一直是一个比较复杂的问题。以前，跨关区退货面临诸多限制，导致很多企业在处理退货时成本高昂。例如，某跨境电商零售企业D表示，由于之前跨关区退货的限制，对于一些小金额的退货商品，企业往往选择放弃处理，这不仅损害了消费者的权益，也影响了企业的品牌形象。现在推广跨关区退货监管模式试点，有助于提升消费者的购物体验，增强消费者对跨境电商零售出口商品的信心，从而促进跨境电商零售出口的健康发展。海关总署拟推出的这四方面措施，从企业备案、单证申报、拼箱查验和退货监管等多个关键环节入手，为跨境电商出口发展提供了全方位的支持。这些措施的实施，将进一步优化跨境电商出口的营商环境，提高企业的竞争力，促进我国跨境电商出口行业的高质量发展。在未来，随着这些政策的落地实施，我们有理由相信我国跨境电商出口将迎来更加繁荣的景象。来源：官方媒体/网络新闻注：如有侵权，请联系义乌电商博览会组委会办公室删除此文章